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  • 新華全媒+·聚焦2023年中國經濟丨在高質量發展中增進民生福祉——2023年中國經濟高質量發展一線觀察之四

    2023-12-11 08:35:53 [來源:新華社] [責編:伍鏌]
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    新華社北京12月10日電 題:在高質量發展中增進民生福祉——2023年中國經濟高質量發展一線觀察之四

    新華社記者

    人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。越是經濟面臨嚴峻復雜形勢,越要聚焦民生關切、兜牢民生基本線。

    歲末年終,新華社記者在一線調研采訪中觀察到,各地各部門在全力穩增長的同時持續擦亮民生底色,扎實推出一項項惠民政策,落實落細一件件民生實事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    經過技能培訓實現更好就業的務工人員難掩自豪表情;獲得高比例醫保報銷和救助的困難家庭如釋重負;在社區食堂解決吃飯難題的老人露出滿意笑容……這一幕幕,交織著溫暖和喜悅,彰顯著人們最真切的民生獲得。

    “真金白銀”投入,提升民生溫度

    在位于湖北武漢市硚口區越秀財富中心25樓的武漢市德發電子信息有限責任公司,記者碰到入職不久的沈航。

    “經過2個月見習后,我9月已通過公司考核并轉正?!被叵氪饲板e過不少招聘機會,工作一直未落實,沈航坦言當時心中很是忐忑,“來到德發見習,發現前景和待遇都不錯,經過雙向選擇,我們一批應屆生許多都留下了?!?

    為增強大學生就業能力,武漢市人社部門在607家企業建立了大學生就業見習基地。企業享受見習補貼,成功留用的學生及其企業還額外享受就業補貼。2023年以來,武漢市僅見習補貼發放就超1128萬元。

    就業是最基本的民生,牽動著千家萬戶。

    黨中央、國務院高度重視就業工作,把穩就業放到更突出位置。各地拿出“真金白銀”,全面落實就業優先政策,通過失業保險穩崗返還、降低社保費率、發放就業補貼、擴崗補助等,多措并舉穩企業用工、保畢業生等重點群體就業。

    12月,河南開封的清明上河園依然游人不斷?!霸谡С謳椭?,我們渡過疫情三年難關,并一直保持500多名員工規模。今年又獲得了人社部門發的14萬多元穩崗返還資金?!遍_封清明上河園股份有限公司董事長王爽告訴記者,目前企業經營快速恢復,用人規模還將進一步擴大。

    今年以來,全國僅各級政府直接支持就業創業的資金就已超過2000億元。隨著經濟回穩向好和政策紅利釋放,1至10月,全國城鎮新增就業1109萬人,就業形勢保持基本穩定。

    住房問題,也是牽動人心的民生大事。

    “總算能有個穩定的家,不用到處找房住了?!?1月23日,四川溫江2023年新增公共租賃住房選房大會上,拿到一套兩居室入住通知的市民王丹,喜悅之情溢于言表,“女兒放學我就帶她去新家看看?!?

    為破解城鎮困難群眾和新市民住房問題,四川省多頭發力支持保障性住房建設。截至10月末,全省共籌集公租房63.7萬套。

    從“住有所居”到“住有宜居”,各項投入不斷加大。近兩年來各地完成保障性租賃住房投資超過5200億元;保障性住房等“三大工程”建設正在推進,目前全國城中村改造入庫項目406個,預計總投資1.8萬億元。

    在新疆喀什,東湖街道、迎賓大道街道社區衛生服務中心,兩座剛建成的新樓寬敞明亮,工作人員穿梭其間進行最后的調試安裝。這個總投資3000萬元的重點民生項目,投用后能惠及周邊8萬居民。

    “家門口有衛生院,還能使用醫保,以后方便多了?!笨κ彩忻駸嶙稳~·尤力達西期待地說。

    投入力度,彰顯民生溫度。

    相比2022年,今年全國一般公共預算安排教育支出42166億元,增長6.9%;中央財政就業補助資金安排667.6億元、增加50億元;基本公共衛生服務經費人均財政補助標準提高5元……

    堅持盡力而為、量力而行,堅持基本民生投入只增不減、惠民力度只強不弱——這份書寫百姓福祉的民生答卷,在綿綿用力中向前舒展。

    聚焦“急難愁盼”,回應民生關切

    中午時分,福建福州市鼓樓區慶城社區長者食堂熙熙攘攘,一份份營養搭配合理的午餐熱氣騰騰,老人們僅需花9.9元就能享用。

    像這樣的長者食堂,目前福州已建成528家,惠及61萬老年人。

    “一頓熱乎飯是民生小事,卻是很多家庭的大事。通過創新制度、改革供給,解決老人吃飯難問題,惠及千家萬戶?!睉c城社區黨委副書記林小玫說。

    印發《積極發展老年助餐服務行動方案》,扎實推進企業職工基本養老保險全國統籌,在36地啟動實施個人養老金制度,加快構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系……圍繞“老有所養”,從中央到地方以改革破難題、解民憂。

    家住廣西南寧的肝癌患者李慧,近日到廣西醫科大學第一附屬醫院腫瘤內科進行常規復查、開藥。腫瘤內科副主任醫師曾智明在電腦系統里輸入通用名“侖伐替尼”后,顯示單盒價格為789元。

    “這是治療中晚期肝癌的一線靶向藥,2018年在國內獲批后上市時,每盒價格約16800元?!痹敲鹘榻B,一般患者用藥量為一個月3盒,集采降價后,更多患者能用得起藥了。

    截至目前,國家組織集采9批374種藥品平均降價超50%,集采心臟支架等8種高值醫用耗材平均降價超80%,連同地方聯盟采購,累計減輕群眾看病就醫負擔約5000億元。

    《深化醫藥衛生體制改革2023年下半年重點工作任務》明確,將常態化開展藥品和醫用耗材集中帶量采購,實現國家和省級集采藥品數合計達到450個。

    聚焦“病有所醫”,促進人民健康的改革舉措逐步推進。5城市試點醫療服務價格改革,首輪調價方案已全部落地實施;長護險制度試點擴大至49個城市,切實為失能人員家庭減輕負擔。

    北京西城區的一處出租房里,49歲的張先生正在家人照顧下休養。

    今年年初,外賣騎手張先生在送單過程中碰到道路護欄摔倒,導致左腿粉碎性骨折,做手術等花了4.6萬元醫藥費。

    “沒想到這筆醫藥費由職業傷害保障全報銷了,而且在休養期間,企業按照新規定給我發了1.4萬元生活保障費,心里可踏實多了?!睆埾壬锌卣f,“這要放在過去可不敢想?!?

    為張先生解決大麻煩的新就業形態就業人員職業傷害保障制度,已在7省市的7家平臺企業試點。截至9月末,已有668萬外賣騎手、網約車司機等被納入這項“新型工傷保險”保障。

    民之所盼,政之所向。

    逐步放開落戶限制,暢通農業轉移人口融入城市渠道;縮短城鄉之間、校際之間差距,構建優質均衡的基本公共教育服務體系;提高嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人個人所得稅專項附加扣除標準,減輕中低收入階層負擔……一項項改革漸次推進,順應百姓期盼,厚植民生福祉。

    強化民生救助,兜住民生底線

    天津,靜海區臺頭鎮和平村,村民郝漢民家里溫暖如春。家中溫度計顯示:24攝氏度。

    今夏,海河發生流域性特大洪水時,郝漢民所在的臺頭鎮受災嚴重,是全市唯一一個整建制轉移的鎮。

    “剛回家時擔心冬天供暖有沒有保障,不久政府就協調了燃氣公司進村逐一排查,確保天然氣供暖不受洪水影響?!焙聺h民指著家里的壁掛爐笑著說。

    為切實解決受災群眾生活困難,確保安全溫暖過冬,近日,財政部、應急管理部下達48.46億元中央自然災害救災資金,支持地方開展受災群眾冬春臨時生活困難救助工作。

    據應急管理部有關負責人介紹,財政部、應急管理部要求相關地區科學合理制定救助方案,做實做細冬春救助工作,并將資金納入直達機制,強化資金監管,嚴禁截留挪用,確保資金及時按政策規定發放到受災群眾手中,切實發揮資金效益。

    社會救助事關困難群眾安危冷暖和柴米油鹽,是社會保障體系中的最后一道防線。

    截至6月末,全國城市、農村低保標準較去年同期分別增長4.8%、8.5%。上半年全國累計支出低保、特困和臨時救助資金1265億元,為保障困難群眾基本生活提供支撐。

    托底保障,既要有細致的政策安排,也要有便捷的觸達渠道;既要有物質幫助,也要有精神關懷。

    在上海市長寧區,街道主動上門,讓困難家庭的孩子成為上海藝術品博物館“藝術護照”項目學員,免費學習藝術課程。

    孩子們“表都沒填一張”,在“藝術護照”課堂里看見人生另一番景色。從素描到油畫,從西方“印象派”到寫意國畫……長寧區多位低保、低收入等困難家庭的孩子,周末走進藝博館感受美育浸潤、提高人文素養。

    小小藝術課,折射了我國在社會救助制度方面的改革和探索。

    通過低收入人口動態監測信息平臺的建設完善,目前,全國低收入人口動態監測信息平臺已經歸集了6600多萬低收入人口的基本信息。在此基礎上,近日多部門聯合印發文件,進一步部署多渠道加強低收入人口動態監測,分層分類做好社會救助工作。

    保障和改善民生沒有終點,只有連續不斷的新起點。堅持以人民為中心的發展思想,沿著高質量發展道路穩步前進,讓現代化建設成果更多更公平地惠及全體人民,民生這張答卷一定會越來越精彩。(記者姜琳、王優玲、樊曦、郁瓊源、宋立崑、翟濯)

    (一審:龍曉龍 二審:余畫 三審:文杰)
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